遵義市：構建“四個體系”穩步推進法治社會建設“三創”示范創建工作

自省委依法治省委部署法治社會建設“三創六率六防止”工作以來，遵義市通過構建指揮、輔導、品牌和宣傳四個體系，深入推動省級“守法普法示范縣（市、區）”“法治文化建設示范單位（企業、學校）”“民主法治示范村（社區）”創建工作。目前，遵義市結合實際，細化指標，分層分類打造，初步明確綏陽縣、赤水市、道真縣3個縣（市、區）、16家規模企業、10所中小學和301個村（社區）為創建對象，穩步推進創建工作。

構建“指揮體系”，高位統籌示范創建。

遵義市將示范創建納入“八五”普法中期評估和法治督察重點內容，以提升“六率”（普法工作覆蓋率、群眾對普法工作滿意率、群眾對法律常識知曉率、群眾遇事找法首選率、法律服務可及率、群眾對法治環境滿意率）實現“六防止”（防止因決策不當、執法不當、風險治理不力、矛盾糾紛化解不力、司法不公、網絡輿情印發重大不穩定問題）為目標，以縣域為主戰場，以企業、學校和村(社區)為重點，市縣兩級高位推動“三創”工作，同步構建示范創建領導小組、工作專班，掛圖作戰，倒排工期。司法局、教體局、民政局、工能局、國資委、市場監管局、稅務局、農業農村局、工會、工商聯等多部門聯動，上下“一盤棋”，做到信息互通、底數清、情況明，通過定期調度研判、前置篩查、推薦宣傳、落地鼓勵政策等舉措，及時補短板、強弱項，迅速推進創建工作。

構建“輔導體系”，提高示范創建質量。

市縣兩級以“現場會+視頻培訓+實地指導”的方式，開展專題業務指導培訓輔導，詳細解讀創建目標任務、申報程序、指標要求，總結過去創建經驗，下發創建指導手冊，幫助厘清創建思路、教授創建方法，確保創建工作高質量推進。對守法普法示范縣（市、區）創建進行“一對一”“面對面”式指導；對民主法治示范村（社區）創建，通過“現場觀摩”“經驗交流”形式培訓；對法治文化示范單位（企業、學校）落實部門“聯幫聯創制”。目前，全市共舉辦專題培訓會17場次，開展一對一實地指導80余次。

構建“品牌體系”，提升示范創建實效。

遵義市以示范創建為契機，夯基礎、強舉措，分類分層打造縣域、企業、學校、村（社區）法治品牌，以點帶面，輻射全市，形成遵義法治社會建設新格局。各地在示范創建中，結合“八五”普法工作重點，將法治融入生態、教育、經濟、民生等各領域，著力打造“紅色法治”“法治+文旅”“法治+民俗文化”“黨建文化+法治文化+企業文化”“法治助力鄉村振興”“十無一講一創基層治理模式”等法治品牌，形成“法治+”多元融合創建特色。依托創建，探索市、縣、鄉（鎮）、村依法治理有效銜接、一體推進的有效路徑，著力提升社會治理法治化水平。

構建“宣傳體系”，營造示范創建氛圍。

市縣兩級充分利用“報、網、端、微、屏”全媒體矩陣，抓住普法宣傳主線，結合“法律七進”“法律與生活一月一主題”宣傳活動，持續開展法治社會“三創”示范創建宣傳，對創建對象、創建舉措、創建內容進行全方位、多維度、立體化報道，形成人人參與、共同創建的社會氛圍。全市各地共開展專題宣傳1000余場次，形成了“赤誠·法先鋒”“快板趣說民法典”“百姓大舞臺”“法官‘磕子匠’”“文明提調官”等基層普法品牌。